Meiner persönlichen (!) Erfahrung nach ist es zwar so, dass es offiziell keine Laufbahnen bei TBs gibt (bei uns intern wird aber allen Regeln zum Trotz von gD, hD usw. gesprochen...), man sich aber gerne an den Voraussetzungen für diese orientiert. Heißt im Klartext, dass die AGs zwar auch theoretisch einen ungelernten auf eine E15er Stelle setzen könnten, dies aber natürlich nicht tun. Im Regelfall werden dann halt die gleichen Voraussetzungen verlangt. Also z.B. bei E9-E12 dann halt einen Bachelor. ABER, man hält sich häufig alle Optionen offen, indem man erwähnt "oder gleichwertige Erfahrungen und Kenntnisse". Demnach kann man auch eine E9-12er Stelle bekommen, wenn man "nur" eine abgeschlossene Berufsausbildung mit einschlägiger Berufserfahrung mitbringt. Grund ist meiner Meinung nach der viel zitierte Fachkräftemangel. Im öD hat man dann auch iwann mal verstanden, dass es vielleicht klüger ist einen mit Ausbildung und Erfahrung einzustellen, statt einen der direkt nach der FH zwar mit Bachelor, aber ohne jedwede Erfahrung kommt.
Und es sei noch erwähnt, dass man dann auch nicht mit Stufe 1 einsteigt, sondern mit Stufe 2 oder 3, je nach vorhandener einschlägiger Berufserfahrung. Das wissen externe aus der PW wohl häufig nicht (ging mir anfangs auch so).