Wenn du einschlägige Berufserfahrung hättest, dann würde dir die Stufe 3 zustehen. (Insofern ist Aussage, des Personalers "immer Stufe 1" falsch oder falsch verstanden worden)
Qualifikation oder Berufserfahrung ist irrelvant für die Stufe in der du kommst.
Wenn der AG jedoch dich als MA gewinnen möchte, dann hat er tarifrechtlich die Möglichkeit dir deine Berufserfahrung als förderliche Zeiten ganz oder teilweise anzuerkennen.
Sofern der Personaler sagt: Es wird immer in Stufe 1 eingestellt, dann hat der AG offensichtlich nicht den Wunsch diese tarifliche Möglichkeit zu nutzen.
oder aber (auch nicht unwahrscheinlich) der Personaler (oder andere Entscheidungsträger) hat keine Ahnung und weiß nichts von diesen Möglichkeiten (habe ich persönlich schon mehrfach erlebt, das dieses der Fall ist).
Also ich würde konkret den Personaler fragen, ob und warum sie nicht die Möglichkeiten des §16 TV-L nutzen.