Es geht nicht darum, wo man wohnt, sondern darum, wo man arbeitet. Die lokale Kaufkraft ist ein hervorragender Indikator für das örtliche Lohnniveau - und somit auch ein Indikator dafür, ob man mehr oder weniger zahlen muß, um mit den örtlichen Vergleichsgehältern mithalten zu können. Die Behörde in Ingolstadt, München oder Freiburg sieht sich halt einer anderen Konkurrenz gegenüber als die in Bad Muskau, Magdeburg oder Gelsenkirchen.