Nichts für Ungut...Du bist für 1 Jahr in Elternzeit, Dein Arbeitgeber hat sich entsprechend intern neu organisiert um diesen Arbeitsausfall auszugleichen. Nun möchtest Du plötzlich gerne während dieser Elternzeit für 2 Tage pro Woche arbeiten und Du hältst es dann für unzumutbar, wenn Du dafür 2x 13km! am Tag zurücklegen sollst? Du bist hier doch in der Bittstellerrolle...
Auch nach Durchsicht des Arbeitsvertrages würde ich Deinen Arbeitgeber voll im Recht sehen, Abs. (2) gibt ihm hier gewissen Spielraum und 13km einfacher Dienstweg sind mehr als zumutbar. Er könnte Dich demnach auch ohne Elternzeit jederzeit bei der anderen Dienststelle antanzen lassen.