Vielleicht hängt es damit zusammen, dass in 5 Bundesländern noch Sommerferien sind.
Wahrscheinlich muss den jeweiligen Fassungen aus der Redaktionsverhandlung jeweils noch die Leitungsebene zustimmen, sowohl bei den Arbeitgeberverbänden als auch bei den Gewerkschaften.
Wenn da jemand im Urlaub ist, bringt das alles nichts.
Es kann aber natürlich auch sein, dass die Verhandlungen schlicht immer noch nicht abgeschlossen werden konnten.
Wenn wir es nur wüssten ;-)