Bin gespannt was uns der TE erzählen wird, wie der RA es sieht, bzw. das Gericht.
Würde es reichen, wenn der Dienstherr darlegen kann, dass er den Posten aktuell nicht nachbesetzt bekommt und daher keine Versetzung sinnvoll aus seiner Sicht ist.
Ich meine deswegen gibt es doch den Beamten, damit der AG planbarer mit seinen Personal umgehen kann.