Wie gesagt, natürlich ist es besser so wie du es beschrieben hast,
aber wenn keiner da ist er das macht und man nur jemanden bekommt, der es per viko macht, dann ist es halt eine bessere Lösung, als wenn der Bürgen keinen Zugang zu den Unterlagen bekommt wegen Personalmangel.
und außerdem sehe ich kein Problem darin, die viko mit dem Bürger zuhause zu machen und ihn dabei per ViKo zu "überwachen" und ihm vorab klar machen, dass wenn er heimliche Aufnahmen macht, dieses ein entsprechendes Vergehen ist.
Und die ViKo wird halt entsprechend per digitalem Wasserzeichen versehen, so dass man nachvollziehen kann, wenn da Bilder im Netz (oder sonstwo) auftauchen, wer da dieses vergehen gemacht hat.
und was die Amtsleitung anders sieht ist ja deren kram, die können es dann ja machen, weil ansonsten keiner keiner da ist.