Und genau das ist das Problem. In den letzten 35 Jahren hat sich die Welt weitergedreht und für bestimmte Berufsgruppen ist der öD weniger attraktiv geworden. Um diese Leute gewinnen bzw. halten zu können, bedarfs demzufolge entsprechender zusätzlicher Entgelte, die teils tariflich (Stufe) teils übertariflich (Zulagen) gewährt werden können und müssen.
Da bin ich zu 100% bei dir. Der TVöD ist viel zu starr, insbesondere die Entgeltordnung.
Was euch fehlt ist so was wie der §16.5.
Ansonsten, entsprechende Tätigkeitsbeschreibungen übertragen (es zählt ja die auszuübenden Tätigkeiten nicht die ausgeübten), förderliche Zeiten anerkennen, da kann man auch BauIngs marktgerechter bezahlen.
Aber leider will man seitens der Kommunalen Arbeitgeberverbände hiervon nicht abweichen. Somit müssen die Kommunen mit weichen Faktoren versuchen die Personalgewinnung zu betreiben.
Und die durch die fehlerhaften Entscheidungen der Kommunalen Arbeitgeberverbände entstanden Schäden könnte man dokumentieren, beziffert und zuordnet.
(die Rechnungshöfen bedanken sich für solche Steilvorlagen)
Aber das wird auch bei euch (seit 35 Jahren) nicht gemacht und noch nicht mal angedacht, womit man leider Teil des Problems wird.