Zum einen ist das Entgelt nur ein Teil des Tarifes.
Wenn also der AG nur noch einzelvertraglich agiert und dem einzelnen die Vertragsbestandteile diktiert, dann hat es für den Einzelnen den Vorteil, dass er bessere Bedingungen aushandeln kann, da es keine tarifliche Begrenzungen gibt, die alle TVPs AGseitig vereinbaren und den Nachteil, dass der AG für einzelne schlechter Bedingungen diktieren kann, da er keine Untergrenze hat, die er einhalten muss.
Ob dann der einzelne gut oder schlecht verhandelt bzw verhandeln kann, weil er entweder ein gesuchter AN ist oder weil er en beliebig austauschbares Rad im Getriebe ist, kann man überall beobachten.
Da wir aber im öD seltenste gute Personaler haben, die das Pokerspiel der Vertragsverhandlung beherrschen, oder gar beherrschen müssten sei mal dahingestellt.
Denn wenn der eine Vertragspartner (der Personaler der einstellenden Dienststelle, die wohlmöglich auch noch Beamte sind und damit "Fachfremd") keine Vor- oder Nachteile dabei hat, wenn er gute AN durch mehr Geld an sich bindet oder die Arbeitsameisen durch günstige Verträge billige abspeist, führt doch dazu, dass - genauso wie jetzt - ein starres Korsett als landesweite Vorgabe genommen wird und regionale oder inhaltliche Abweichungen nicht ausgeübt werden.
Der Unterschied wäre: die AG Seite diktiert und die AN Seite ist stets ein einzelner, der verhandelt. Es würd in der Masse ein schlechteres Ergebnis dabei rum kommen.
Das sich der TV-L unterhalb der allgemeinen Lohnentwicklung bewegt kann ich allerdings so pauschal nicht bestätigen.
Wenn man von 2006 ausgehend (Beginn der Misere)
Durchschnittsentgelt 29494 EG8S6 32284
2021
Durchschnittsentgelt 40463 EG8S6 45537
Steigerung 37,2 % zu 41%
2023
Steigerung 46% zu 45%
Ich würde mal eher sagen parallele Entwicklung und damit ist es die "Leistung" der Gewerkschaften, dass man es geschafft hat, die Löhne im TV-L nicht von der Durchschnittslohnentwicklung zu entkoppeln.
Leider kenne ich keine Statistik die da die Lohnentwicklung bei Berufen mit Ausbildung/Studium in Vollzeit darstellt, denn der Vergleich mit den Rentenpunktrelevanten Daten hinkt natürlich, da auch Amazonsklaven und TZ da reinspielen.