Grundsätzlich ist erstmal die Frage, weshalb dir das bei Vertragsabschluss nicht aufgefallen ist. Wenn man den ÖD nicht kennt, kann das allerdings gerade zu Beginn mal passieren.
Wenn dein Vorgesetzter dir das versprochen hat, dann nagel ihn drauf fest. Gut möglich, dass da in der Personalabteilung aus Versehen oder wissentlich nur die 9a in den Vertrag geschrieben wurde. Sprich mit deinem Chef und sieh zu, dass du da am Ball bleibst. Zu jedem Gespräch schreibst du eine kurze Aktennotiz und schickst die deinem Chef.
Wenn sich rausstellt, dass nichts mehr geht, kannst du es über den §16(5) versuchen.
Wenn das auch nicht klappt: Such dir was neues, vielleicht sogar intern. Vielleicht schreiben sie die Stelle ja auch nochmal aus. Es gibt noch viele andere schöne Stellen, auch im ÖD.
Die ganzen Tarifverhandlungen bringen uns im ÖD gar nichts, wenn immer getan wird, als würden Mitarbeitende aus den persönlichen Geldbeuteln der Personaler bezahlt werden. Da werden Leute, die den ÖD nicht gut kennen so oft abgespeist mit "Das geht nicht" oder "Ne, soviel kriegt hier zur Einstellung keiner". Und als Vorgesetzter kannst du hinterher nicht fassen, dass die Leute wieder abhauen oder gar nicht erst kommen. Ich könnte brechen.
Quintessenz: Nerv deinen Chef, der wird dich deswegen nicht rauswerfen. Kann er nicht, es gibt zu wenig Leute. Schreib ab sofort jede Kommunikation zusammengefasst nieder. Wenn sich keiner der Leute bewegen will: Geh weg. Wenn es da am Anfang schon solche Barrieren gibt, wird das langfristig noch weniger und du willst mit nem Bachelor nicht ewig in der 9 sitzen.
Dein Problem ist, dass du die 9a unterschrieben hast.