Nein, Unfug. Hier werden Gründe in der Person gesucht oder in der Zugehörigkeit der Stufe zu einer Entgeltgruppe. Die Protokollnotiz spricht explizit davon, dass dieses Instrument der Personalentwicklung dienen soll. Sie soll also Anreize außerhalb der üblichen Tabellenparameter gewähren, eine Anlehung an die "üblichen" Parameter, wie es hier wohl auch einige Länder - Stupiditäten vorsehen, ist nicht statthaft.