Tariflich kann man da nichts bzgl. der Stufe verhandeln.
Man könnte eine Zulage nach 16.5 verhandeln, dazu müsste der AG dich aber ernsthaft behalten wollen, weil er auf dich angewiesen ist und schlecht Ersatz findet.
Was eher zweifelhaft ist, wenn jemand gesundheitlich angeschlagen ist und nicht in voller Verwendungsbreite zur Verfügung steht.
Sehr misslich die Situation und eben ein Folge der nicht stufengleichen HG im TVL