Und genau dort ist der Unterschied zwischen dem Beamten und dem Angestellten.
Nur weil der Beamte Zuschläge erhält, heißt es nicht, dass er Geld für seine Kinder erhält. Der Gesetzgeber hat nur die ihm offenstehende Gestaltungsmöglichkeit genutzt, zumindest bei 2 Kindern, einen Teil der Besoldung über Zuschläge zu gewährleisten. Es könnte auch ein Beamter ohne Kinder die Besoldung für eine 4-K Familie erhalten, wenn es keine Zuschläge gäbe.
Insoweit kann man auch sagen: Der Beamte bekommt, bei bis zu zwei Kindern, kein Geld für seine Kinder, er verdient nur einfach mehr.